Posicionamiento sobre designación de Ex Fiscal de Ags en Sinaloa

Al Gobierno de Sinaloa

Al Congreso del Estado de Sinaloa

A las autoridades correspondientes

El día de hoy, el ex fiscal de Aguascalientes, Óscar González Mendívil, fue designado -con el apoyo de 34 votos de las y los diputados locales- como primer comisionado de Atención a Víctimas en el estado de Sinaloa, acción que desde el Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes (OVSG) reprobamos y consideramos de suma irresponsabilidad.

No olvidamos que en Aguascalientes, durante el periodo en el que González Mendívil fungió como titular de la Procuraduría General del estado y después como primer titular de la Fiscalía General, actuó de manera irresponsable, poco profesional, con información a cuentagotas e investigaciones llevadas a cabo con errores y dadas a conocer a medios de comunicación de forma revictimizante.

Óscar González Mendívil actuó siempre de manera contraria a los derechos de las víctimas reconocidos en el apartado C del Artículo 20 constitucional y existe el riesgo de que vuelva a hacerlo en el cargo para el que ha sido designado.

En cada uno de los casos que acompaña y acompañó el Observatorio, el exfiscal se condujo con indiferencia e indolencia hacia las y los afectados, violando institucionalmente el derecho a la verdad y la justicia que las víctimas tienen en este país.

Durante su administración como fiscal general de Aguascalientes no se recibió la asesoría jurídica adecuada y se vencieron plazos en diversos casos de violencia de género y mujeres desaparecidas; las víctimas no fueron informadas acerca del proceso en el momento en que lo requerían; no se les proporcionó acceso o copias de su expediente; no les fueron admitidas o se prepararon pruebas; no recibieron atención médica o psicológica ni inmediata ni posteriormente; no se cumplió la reparación del daño; no se protegió el resguardo de su identidad, ni por motivos de seguridad ni para evitar la estigmatización y por último, no se dictaron medidas cautelares necesarias, o bien el Ministerio Público fue omiso ante decisiones que afectaron los derechos de las víctimas.

Reprobamos que ahora ese funcionario que se negó a trabajar bajo los protocolos internacionales de derechos humanos sea nombrado como el encargado de velar por los derechos de las víctimas en el estado de Sinaloa, cargo que atenderá por un periodo de cinco años.

Los sistemas de justicia y de gobierno en México no pueden ni deben otorgar espacios de trabajo y toma de decisiones, así como implementación de políticas públicas, a personas que han violado sistemáticamente los derechos humanos de las víctimas.

Desde el Observatorio de Violencia Social y de Género del Estado de Aguascalientes exigimos se retire de ese cargo a Óscar Fidel González Mendívil y que los nombramientos que estén relacionados a la protección y atención a víctimas sean entregados a personas debidamente capacitadas e interesadas en velar por los intereses de quienes han padecido por la violencia y el poco acceso a la justicia en México.

Porque el silencio no nos protege,

Porque vivas y libres nos queremos.

Desde el Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes

Convocatoria para Activistas y Defensoras Región Centro-Occidente

CONVOCATORIACLÍNICADEFENSORASYACTIVISTAS

CLÍNICA ESPECIALIZADA EN PERSPECTIVA DE GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS

Para activistas y Defensoras

Región Centro-Occidente

Objetivo

Generar estrategias y herramientas de acción político-social para mujeres defensoras de derechos humanos y activistas de Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, Querétaro,  San  Luis Potosí  y Zacatecas a través de un proceso formativo con Perspectiva de Género y Derechos Humanos.

La Clínica está dirigida a mujeres que trabajen en los siguientes temas:

  • Búsqueda de personas
  • Problemas ambientales
  • Derechos de los animales
  • Contra la tortura y secuestros
  • Contra la trata de personas
  • Movimientos estudiantiles
  • Mujeres jornaleras, campesinas y obreras
  • Personas migrantes

Fechas Importantes

Cierre de Convocatoria: 06 de junio de 2019 o hasta llegar a las 50 solicitudes.

Aviso de resultados a las postulantes: lunes 24 de junio.

Duración de la clínica: Del 15 al 21 de julio de 2019.

Requisitos

  • Carta exposición de motivos
  • Copia de la INE
  • Carta de respaldo en caso de pertenecer a alguna organización o colectiva

En su caso, mencionar en la carta de exposición de motivos:

  • Si requieres condiciones específicas de alimentación, hospedaje y salud.
  • Si deseas que te acompañen hijas o hijos por favor indícanos el número y edades.
  • Si tienes condiciones específicas de seguridad (con la finalidad de proveer las condiciones adecuadas).

Sede

Aguascalientes, Ags.

Importante

El Observatorio de Violencia Social y de Género ofrecerá 10 becas para las postulantes de los estados de Guanajuato, Jalisco, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas, que incluyen transporte, hospedaje y alimentos.

La postulación de las interesadas, así como cualquier duda o aclaración debe ser enviada a ovsgags@gmail.com

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#MeToo: Desestabilizar para transformar. Parte 2. Los protocolos no son garantía: Andrea Medina

Para descargar la segunda parte de este reportaje, puedes hacer clic aquí: #MeToo. Entrega 02. Andrea Medina

El movimiento del #MeToo en México tiene que ver también con una acción desde la colectividad. Desde el reconocimiento de la violencia que viven las mujeres diariamente sin que se trate de casos aislados, sino de actos en masa, de algo que nos pasa a todas.

A esta violencia, las autoridades no han respondido nunca adecuadamente pese a que existen mecanismos en las leyes que les obligan a garantizar los derechos de las víctimas. Es fundamental dejar claro que no se necesitan protocolos para cumplir con la ley, pero sí se necesitan personas suficientemente capacitadas para cumplir con los protocolos.

En esta segunda entrega hablaremos sobre la fuerza de la colectividad, los protocolos de actuación como método para silenciar denuncias, cuál es la mirada desde la presunción de inocencia y las responsabilidades reforzadas que por ley tienen las instituciones educativas frente a la violencia.

Andrea Medina: Los protocolos no son garantía

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Algo que es muy relevante del #MeToo y que a mí como abogada me recuerda y me deja siempre presente, es que en la Convención para Eliminar todas las formas de Discriminación contra la Mujer, parte del debate en los años sesentas y setentas era si existía discriminación contra las mujeres en todo el mundo, o si solo era en una parte del planeta. Y la conclusión  por parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) después de años investigar, es que ningún país trata igual a las mujeres y a los hombres que están en su sociedad.

De ahí  fue que surge esta Convención específicamente sobre la discriminación contra las mujeres, no sólo sexual, sino solo por el solo hecho de ser mujeres. Yo creo que el #MeToo nos está haciendo recordar eso, en todo el mundo están mujeres denunciando que viven discriminación y que viven formas de violencia sexual de manera muy cotidiana como es el hostigamiento y el acoso sexual. Es un movimiento muy importante que no es reciente, la Convención de la Cedaw es de 1979, tenemos décadas señalando la discriminación contra las mujeres y la violencia sexual, no solo en México, sino en todo el mundo”, inicia Medina.

¿Cuál ha sido el papel de las redes sociales?

A diferencia de todas las otras denuncias que llevamos persona a persona, lo que han permitido las redes sociales es, por un lado ampliar el debate entre quiénes tienen acceso a esas redes. Pero hay otros dos elementos muy importantes: particularmente en México, un país con tales grados de impunidad, en donde las instituciones son expertas en simular, es decir, asegurar que hacen pero que no se tengan los resultados adecuados; la posibilidad de presentar denuncias confidenciales y anónimas es una gran alternativa en este contexto, y es una gran alternativa para poder hablar del tema y tener una dimensión un poco más amplia, aunque no total porque no todas y todos tienen redes sociales.

Por otro lado, como abogada me parece importante que se esté logrando generar redes para identificar quiénes han sido hostigadas por la misma persona, y eso es muy importante, sabemos que quienes violentan sexualmente, en particular hostigamiento y acoso, no lo hacen una sola vez. Entonces es relevante plantear que hay varias mujeres que han sido afectadas y que no se trata de un asunto individual o personal, sino que es un modo de operar y de conducta de los hombres.

¿Son necesarios los protocolos?

Un protocolo aterriza toda la normatividad vigente para que quién opera en cada institución, sepa los pasos a seguir, pero un protocolo no crea obligaciones ni derechos, eso ya está en las leyes.

Hay instituciones que sin tener un protocolo, operan las leyes. No es indispensable tener un protocolo para actuar, con las leyes vigentes toda autoridad del ámbito que sea tiene la obligación de actuar. Un protocolo es solo para facilitar la comprensión y la operación de la normatividad vigente.

Hacer un protocolo no es la última acción. Aunque existan protocolos, si quien lo opera no ha tenido la capacitación adecuada, lo va a aplicar mal, entonces tan relevante como crear un protocolo es capacitar a todo el personal que tiene que ver con estas medidas.

Lo que establece la ley administrativa es no solo que se investigue cuando hay actos, también implica medidas de prevención, además de la generación y producción de información: necesitamos saber cuántas y cómo se ha denunciado, en qué situaciones se han dado esas acciones, en dónde se ha dado y otros detalles. La legislación establece también la necesidad de mecanismos para evaluar las acciones de prevención, pero también para la atención y la investigación. Y no solo implica la sanción al agresor, sino sobretodo, la reparación del daño integral a la víctima, que las universidades luego se asustan mucho con eso porque piensan que es indemnización y van atener que dar dinero, pero hay que recomendarles leer la Ley General de Víctimas para que se enteren de qué es la reparación del daño.

¿Cuál es la mirada desde la presunción de inocencia?

Ante este elemento es importante señalar de que la Ley General de Víctimas habla de una presunción que es fundamental y es la presunción de buena fe de la víctima. Las presunciones, tanto de inocencia como de buena fe, cobran sentido cuando hay una institución que va a investigar, sino, no hay presunciones, éstas no están en la vida cotidiana. Las presunciones son porque si se inicia una investigación no se puede iniciar diciendo que una persona es culpable, pero tampoco se puede iniciar pensando que la víctima miente.

El hecho de hablar solo de presunción de inocencia y no de presunción de buena fe, nos habla de la poca actualización en las formas de investigación sobre la base de los derechos humanos, pero también nos habla de lo que están mirando estas personas, que solo miran a las personas denunciadas, y lo diré así, sobretodo para garantizar su impunidad, no están mirando para realmente actuar.

Uno de los ejes que nos mostró el #MeToo en México es que el nivel de violencia en este país es altísimo. La mayoría de las mujeres que han denunciado han recibido amenazas, han recibido represalias, no solo por las personas a las que denunciaron, sino por las instituciones en las que están. Entonces eso nos dice y nos comprueba, no necesitamos más datos, que efectivamente no hay condiciones adecuadas para denunciar, por eso la confidencialidad es absolutamente necesaria en estos casos.

¿Qué sucede con las denuncias en el ámbito educativo?

Otra tendencia que están teniendo sobre todo las universidades y las instituciones educativas  es que dicen que si las alumnas están sufriendo hostigamiento y no denuncian penalmente, entonces no se puede hacer nada.

La ley mexicana establece obligaciones para investigar sobre violaciones a los derechos humanos en todos los ámbitos de competencia. Una escuela tiene obligaciones de investigar, en el ámbito de su competencia, no sea, o investiga como Ministerio Público.

El hostigamiento y acoso sexual están definidos como faltas en el Código Penal, pero también es una prohibición que tienen en el ámbito laboral, y está definido en el ámbito administrativo a través de la Ley general de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, esta ley establece obligaciones para todas las instituciones en el ámbito administrativo, las universidades tienen obligaciones al respecto.

La Ley General de Víctimas no solo plantea el derecho de la víctima a denunciar o no, sino también a denunciar por la vía que quiera. Cada vía tiene efectos distintos, la vía penal nos lleva a la privación de la libertad si es un delito que corresponde a esa pena. La Ley del Trabajo y la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, lo que permiten son acciones que no se quedan solo en la persona que comete el acto, sino en procesos institucionales. La mayoría de las personas que han denunciado o dado su testimonio en redes, ninguna está planteando que los refundan en la cárcel, lo que están planteando es que paren y que no le vuelva a pasar a nadie más, y eso de que ninguna mujer lo sufra más, tiene que ver con la ley laboral y administrativa, que sí les toca a las universidades, a las empresas, a las organizaciones civiles y a toda instancia.

¿Qué son las obligaciones reforzadas de las universidades?

Primero que, en la mayoría de los casos, las mujeres que son víctimas de esa violencia de género son menores de edad y los casos se tienen que investigar de oficio. Por otro lado, son instituciones educativas, su finalidad es educar conforme a lo establecido en el Artículo 3º Constitucional y la Ley General de Educación, tiene que ser una educación para los derechos humanos y un proceso educativo en donde se respeten los derechos humanos, hacer lo contrario es violar la Constitución. Y aunque las universidades sean autónomas, no están fuera de la Constitución.

En la tercera y última entrega, Ximena Antillón, sicóloga integrante de Fundar, especialista en el acompañamiento psicosocial a familiares y víctimas de violaciones a derechos humanos; nos hablará sobre lo que tenemos que repensar después del #MeToo, la estructuración y acompañamiento a víctimas, además de las tareas pendientes de las instituciones.

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#MeToo: Desestabilizar para transformar. Parte 1 Cynthia Galicia

Para descargar el reportaje en formato PDF, pueden hacerlo aquí: #MeToo.

El movimiento del #MeToo en México puede leerse, en parte, como un catalizador del sistema, una desestabilización de las formas patriarcales y normalizadas de relacionarnos; además de una respuesta a la negligencia de las autoridades en la creación de instancias ideales para el acceso a la justicia de las mujeres.

En un ejercicio de reflexión, el Observatorio de Violencia Social y de Género (OVSG) platicó con tres especialistas sobre el significado del #MeToo: sus causas, sus consecuencias y sus valores.

Desde diversas aristas, Cynthia Galicia, ombudsperson del Senado de la República; Andrea Medina, abogada feminista; y Ximenta Antillón, sicóloga integrante de Fundar, especialista en el acompañamiento psicosocial a familiares y víctimas de violaciones a derechos humanos, violencia de género y violencia política, nos explican los motivos del movimiento y la necesidad de respetar el derecho a la confidencialidad en un país que mantiene formas letales de violencia contra las mujeres.

Cynthia Galicia: El respeto (legal) a la confidencialidad

53779058_10156397402288353_6760996122744848384_nPara entender el #MeToo, primero se tienen que explicar las razones por las que el movimiento  tuvo lugar en México y en qué condiciones se generó. Cynthia Galicia lo explica así:

“Yo creo que el movimiento, que es algo internacional, plantea la incapacidad del estado de dar una respuesta. En México nos han estado dando paliativos con leyes que no operan y servidores públicos que obstaculizan el derecho de acceso a la justicia de las mujeres. En ese sentido, es un movimiento que habla sobre justicia para las mujeres y crea espacios de justicia alternativa para ellas.

“El #MeToo también habla sobre la falta de recursos legales para denunciar un problema que vivimos todas las mujeres en la vida cotidiana, como es el acoso sexual. Y que tiene que poner en alerta a las autoridades, tenemos que contar con los mecanismos legales ideales para que las mujeres podamos hacer denuncias en condiciones de seguridad y con la seguridad de que no habrá impunidad por parte de las autoridades. El estado tiene que reconocer al acoso sexual como un problema público.

“Además, hay muchas razones por las que las mujeres no denuncian, pueden ser sociales, culturales y personales. Y tienen mucho que ver con el contexto de violencia feminicida en el que estamos actualmente insertas. Sabemos que hay corrupción e impunidad generalizada en el estado, y que éste manda un mensaje de permisividad social y cultural de la violencia contra las mujeres y del acoso en específico”, dice.

La falta de instancias ideales para que las mujeres puedan presentar denuncias de manera segura, abre la puerta de discusión respecto de la necesidad imperante de respetar el derecho de confidencialidad de las víctimas. Para discutirlo, es fundamental conocer lo estipulado en la Ley General de Víctimas, en su Artículo 5, que estipula la presunción de la Buena Fe:

“Las autoridades presumirán la buena fe de las víctimas. Los servidores públicos que intervengan con motivo del ejercicio de derechos de las víctimas no deberán criminalizarla o responsabilizarla por su situación de víctima y deberán brindarle los servicios de ayuda, atención y asistencia desde el momento en que lo requiera, así como respetar y permitir el ejercicio efectivo de sus derechos”.

¿Qué significa la confidencialidad y por qué las víctimas no están obligadas a denunciar?

-Ha habido mucha confusión respecto de una víctima y una denunciante de un delito. El estatus de víctima te lo da el solo hecho de haber sufrido un agravio, aún y cuando éste no esté contemplado en la legislación. La calidad de víctima implica que en el momento en el que denuncias un agravio, aún y cuando no tengas la voluntad de denunciarlo, las autoridades tienen que prestarte el apoyo, ayuda psicológica, contención y asesoría legal. Es un derecho de las víctimas de violencia, así como las medidas de protección, que tampoco están condicionadas a que presentes una denuncia legal.

Para garantizar el derecho de las víctimas éstas no tienen que convertirse en denunciantes. En el caso de una queja administrativa escolar, no es obligación denunciar, las autoridades tienen la misma obligación de brindarle las garantías a las víctimas, sobretodo de confidencialidad, que es un derecho complejo porque tiene que ver con la intimidad: es el derecho de que nadie conozca tus datos personales.

Ahora, en la ley la confidencialidad lo que ha implicado en materia de derechos humanos de las mujeres, es justamente el derecho a tomar la decisión sobre si quieres o no dar tus datos a las autoridades, por lo que esto significa. En el caso de las menores de edad todas las investigaciones deberían ser de oficio, sin necesidad de llamar a la víctima. La mayoría de los acosos sexuales ocurren, desafortunadamente, a temprana edad, es decir, entre las niñas de 14 a 17 años que están en secundarias, preparatorias o universidades, sobretodo las públicas. Cualquier persona que se enterara de alguna situación así, tendría que dar vista a las autoridades y éstas deberían investigar de oficio.

Esta idea de que es ilegal hacer una queja anónima es completamente falsa, está en el marco de la ley si contemplamos los derechos humanos. Cito la recomendación 35 de la Convención sobre la Eliminación de todas formas de Discriminación contra la Mujer de la ONU (CEDAW), que específicamente le ordena al Estado Mexicano que recuerde a las autoridades, de todos los niveles, que la confidencialidad es un derecho de las víctimas y que tienen que trabajar para que así sea, porque sin ella se puede poner en riesgo a las víctimas.

Las autoridades de la Universidad Autónoma de Aguascalientes han privilegiado la presentación de una denuncia para poder actuar, ¿están siendo irresponsables?

-Hay obligaciones concretas, en el caso de las universidades públicas están sujetas a cumplir los códigos de ética de la administración pública, ya sea federal o estatal. Además de contar con un órgano interno para dar seguimiento a los casos de acoso. Hay muchas regulaciones que tienen como fin crear comités de ética, que haya un ente imparcial que investigue como la Ley General del Trabajo, la Norma 025 para la igualdad laboral. Y además se debe investigar de oficio, sin denuncias. Por ejemplo, poner buzones en donde las mujeres puedan depositar  quejas anónimas, considerando que es un derecho de las mujeres y considerando la relación jerárquica que existe siempre entre los agresores y las víctimas. Sería un buen inicio.

En el caso de una mujer y un hombre siempre se acredita la relación jerárquica y de poder por los roles y estereotipos en los que las mujeres y los varones estamos insertos en una sociedad patriarcal. Cuando una mujer habla de violencia sexual, ella misma es la prueba.

Autoridades y sobretodo, hombres, han puesto en la mesa el derecho a la presunción de inocencia, ¿cómo se puede responder a eso?

-La presunción de inocencia se confunde, el derecho del agresor a la presunción de inocencia no se viola mediante la denuncia de la víctima, se viola mediante la falta de un debido proceso y de que haya medios ideales para darle seguimiento a esa denuncia o esa queja ante instancias legales, pero si no existen instancias ideales para presentar denuncias, no está mal que la denunciante utilice medios electrónicos y anónimos. Si no existen las instancias ideales entonces hay una irresponsabilidad y violación a los derechos humanos de las mujeres por no crear medios ideales para denunciar.

La presunción de inocencia no es algo que se tenga que probar, así como la víctima no tiene por qué probar los hechos que está denunciando y ambas tienen derecho a un debido proceso. No hay relación entre la presunción de inocencia y la calidad de la víctima, porque ésta es víctima sin necesidad de interponer una denuncia y en el caso de las escuelas, las autoridades deben investigar de oficio. Para alegar presunción de inocencia se tiene que estar en un proceso legal, el #MeToo no los señala como culpables de un delito, se les denuncia como responsable de lo que la víctima dice que es responsable, que no es lo mismo que un delito. La víctima tiene derecho de hablar de lo que le pasó y nadie la puede obligar a dar sus datos personales.

Si un hombre no quiere ser afectado legalmente por estos casos, la mejor forma de protegerse es no violentar a las mujeres. Lo que no pueden hacer es decir que son y pedir su presunción de inocencia sin enfrentar ningún proceso legal, porque no están inmersos en un asunto legal, no tienen que probar su inocencia frente a la víctima. El problema es que los agresores quieren alegar presunción de inocencia frente a la víctima y no, eso es frente a las autoridades, cuando los mecanismos permiten la presentación de denuncias.

 En la siguiente entrega, Andrea Medina, abogada feminista, hablará sobre los protocolos de actuación y la necesidad de que éstos sean operados por personas capacitadas en derechos humanos y con perspectiva de género.

Para citar este reportaje: 

Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes, (2019), #MeToo: Desestabilizar para transformar, Aguascalientes, México. 

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Abortar en Aguascalientes: un derecho no respetado

Para citar este reportaje:

Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes, (2019), Abortar en Aguascalientes: un derecho no respetado, Aguascalientes, México.

Para descarga aquí: Abortar en Aguascalientes

Abortar en Aguascalientes: un derecho no respetado

Una madrugada de marzo del 2014, Paola, de 20 años, con un embarazo de 25 semanas, ingresó al Hospital de la Mujer por presentar fuertes dolores en el vientre. Tras parir un producto de sexo masculino, el personal médico solicitó la intervención del Ministerio Público luego de que el producto falleciera a los 15 minutos de nacido por prematurez extrema.

Su caso fue judicializado sin que ella supiera el delito por el que se le acusaba. Cuando se encontraban al interior del Hospital, policías ministeriales la interrogaron a ella y a su padre. Días después, el padre de Paola se vio en la obligación de contratar a un abogado particular y así pudo conocer que se había abierto una carpeta de investigación en contra de su hija.

Al paso de siete meses, policías ministeriales acudieron al domicilio de Paola con una orden de aprehensión, y aunque se presentó un amparo para conocer el delito por el que se le acusaba, no se recibió ninguna información.

Un año después, Paola supo que se le acusaba del delito de aborto doloso. El juez determinó que no había pruebas suficientes para acusarla, pero el Ministerio Público impugnó y buscó presentar más pruebas. Tras un proceso legal, el juez resolvió cerrar el caso.

Este es un testimonio que fue acompañado legalmente por GIRE y que está contenido en el estudio La criminalización del aborto en México. Como este caso, se relata también el de Irene, una mujer de 21 años de edad que fue acusada por el mismo delito tras presentar un sangrado transvaginal. La acusación en su contra y la prohibición de salir del país debido a la apertura de una carpeta de investigación penal, mermó oportunidades de crecimiento para Irene, como obtener una beca y estudiar en el extranjero.

Como Paola e Irene, existen otros miles de casos no conocidos por las autoridades y las organizaciones civiles en donde los derechos de las mujeres son violentados cuando se ven relacionadas en casos de abortos inducidos o no inducidos.

Pese a la existencia de leyes que protegen el derecho al aborto en los casos permitidos por el Código Penal del estado de Aguascalientes, en la entidad no existen protocolos ni procedimientos abiertos para que las mujeres puedan acceder al aborto de una manera legal y segura, sin el riesgo de ser criminalizadas.

Hasta hoy, el ordenamiento penal permite el aborto cuando el producto ocasione un peligro de muerte para la madre o cuando el embarazo haya sido causado por una violación sexual. Sin embargo, en este último caso, las autoridades judiciales y de salud obstaculizan la decisión de las mujeres cuando deciden abortar o acceder a los derechos estipulados en la Norma Oficial Mexicana 046-SSA2-2005.

¿Qué dice la NOM 046? Que en los casos de violación sexual en donde exista un producto “las instituciones públicas prestadoras de servicios de atención médica, deberán prestar servicios de interrupción voluntaria del embarazo en los casos permitidos por ley, conforme a lo previsto en las disposiciones jurídicas de protección a los derechos de las víctimas, previa solicitud por escrito bajo protesta de decir verdad de la persona afectada de que dicho embarazo es producto de violación; en caso de ser menor de 12 años de edad, a solicitud de su padre y/o su madre, o a falta de éstos, de su tutor o conforme a las disposiciones jurídicas aplicables”.

Además, “el personal de salud que participe en el procedimiento de interrupción voluntaria del embarazo no estará obligado a verificar el dicho de la solicitante, entendiéndose su actuación, basada en el principio de buena fe a que hace referencia el artículo 5, de la Ley General de Víctimas”, misma que señala que las mujeres víctimas de violencia tienen el derecho de interponer una denuncia, pero no constituye una obligación hacerlo. Esta decisión no debe obstaculizar el derecho de que la mujeres reciban la atención médica y psicológica necesaria.

Aunque la Norma Oficial respeta el derecho de objeción de conciencia de las y los médicos, también obliga a las instituciones de salud públicas a “contar con médicos y enfermeras capacitados no objetores de conciencia. Si en el momento de la solicitud de atención no se pudiera prestar el servicio de manera oportuna y adecuada, se deberá referir de inmediato a la usuaria, a una unidad de salud que cuente con este tipo de personal y con infraestructura de atención con calidad”.

Y añade: Corresponde a las y los prestadores de servicios de salud informar a la persona afectada sobre su derecho a denunciar los hechos de violencia que se presenten, así como de la existencia de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas y de las Comisiones Ejecutivas de las entidades federativas o sus equivalentes y de los centros de apoyo disponibles, responsables de orientar a las víctimas sobre los pasos a seguir para acceder a los servicios de atención, protección y defensa para quienes sufren de violencia familiar o sexual, facilitando y respetando la autonomía en sus decisiones e invitando a continuar el seguimiento médico, psicológico y de trabajo social.

En Aguascalientes, la violación sexual es un problema latente y grave. Según información publicada por el medio de comunicación Proceso, “Carmen Aranda Márquez, titular de la Unidad de Atención Integral a la Mujer del Centro de Justicia para Mujeres, adscrito a la Fiscalía General del Estado, durante durante 2018 hubo más de un centenar de casos de mujeres, niñas y niños víctimas de violación sexual en Aguascalientes. De estos el 50% de los casos corresponde a violaciones sexuales contra niños y niñas” (sic).

Del total de las denuncias, 7.3% son violaciones contra varones, mientras que  contra mujeres la cifra asciende al 92.7%. En el 70% de los casos, los agresores son padres, esposos, padrastros, tíos, hermanos, abuelos y otros hombres cercanos a la víctima.

De acuerdo a información obtenida por el Observatorio de Violencia Social y de Género (OVSG), en Aguascalientes no existen las condiciones necesarias para que una mujer víctima de violación sexual acceda al aborto en términos de la ley y respetando su libre decisión, ni médicos no objetores de conciencia que realicen este procedimiento.

La actuación de las autoridades es omisa, viola los derechos humanos de las mujeres, y las orilla a tomar decisiones que pueden afectar su salud, basadas en dogmas religiosos y estigmas sociales. De acuerdo a la misma nota, la ministerio público, María Lila Medel Hernández, adscrita al Centro de Justicia para Mujeres, perteneciente a la Fiscalía General del Estado; señaló que se han registrado al menos dos casos en donde menores de edad llevaron a término su embarazo, ocasionado por una violación sexual, y en uno de ellos el producto falleció porque era muy chica la niña”.

Los casos que han solicitado el aborto tras una violación sexual o por libre decisión, son, algunas veces, acompañados y apoyados por organizaciones civiles estatales -como el OVSG-, que los canalizan a sus homónimas a nivel nacional, las cuales se encargan de los pagos correspondientes para que las mujeres puedan acceder al proceso de aborto en la Ciudad de México, o acompañar su proceso jurídico y de salud en las entidades.

Las mujeres víctimas de violación que se trasladan a la Ciudad de México para acceder al aborto, son obligadas a regresar a su entidad con el producto dentro de un frasco, a fin de que se le puedan realizar pruebas de ADN para continuar la investigación por violación sexual, lo que significa una práctica sumamente revictimizante y violenta por parte de las autoridades de justicia.

Entre las organizaciones civiles nacionales que acompañan a las mujeres en el proceso de aborto, se encuentra Fondo MARÍA. Sofía Garduño Huerta, coordinadora operativa del Fondo de Aborto para la Justicia Social MARÍA; explicó que la organización moviliza recursos para este fondo, mismo que funciona desde el 28 de marzo del 2009

“Apoyamos a mujeres de todo el país para que puedan tener acceso a abortos seguros. El fondo surgió dos años después de que se despenalizara el aborto en la Ciudad de México en las primeras doce semanas, como una estrategia que busca disminuir las brechas de desigualdad que hay entre las mujeres que residen en la Ciudad de México y las que viven en el resto del país. En ese sentido vemos al aborto como un tema de justicia social, para que todas las mujeres tengan acceso y no se vean expuestas a prácticas inseguras”.

Añadió que “es importante que las mujeres sepan que todas podemos acceder a la ley de la Ciudad de México, la ley no está acotada únicamente para mujeres que residen o nacieron aquí. Y recordar que es interrupción voluntaria, cualquiera que sea la razón por la que esa mujer está decisión, en este momento de su vida, interrumpir su embarazo es válida y respetable, consideramos que todas las razones son válidas y merecen el mismo tipo de apoyo”.

La organización civil tiene dos formas de acompañar y apoyar a las mujeres en el proceso. La primera es ayudándoles a acceder al aborto -en términos de lo establecido en la ley- dentro de sus entidades, con un plazo que no perjudique a la víctima. La segunda es trasladarlas a la Ciudad de México.

De 2009 a 2019, Fondo María ha apoyado a 126 mujeres de Aguascalientes para abortar de manera segura. Las cuales tienen un rango de edad de entre los 14 y los 46 años. De estos, seis han sido casos de violación que no se resolvieron en la entidad y  las víctimas tuvieron que trasladarse a la Ciudad de México. Los demás han sido casos de mujeres que deciden interrumpir su embarazo de manera voluntaria.  

De manera general, las mujeres atendidas por Fondo María pertenecen a un estrato económico medio y bajo, sin embargo, aquellas de mayores recursos no tienen garantía de poder acceder a este procedimiento de manera autónoma y también han sido apoyadas.

La organización civil se encarga de los gastos de transporte local (en su propio estado), el transporte para llegar a la Ciudad de México, gastos de transporte en esa entidad, gastos de hospedaje, alimentos, el pago total o parcial del procedimiento en establecimientos privados y la compra de medicamentos preventivos o analgésicos. Pese a todo, las mujeres no deberían viajar para acceder a los procesos de aborto, cuando menos no en los permitidos en la ley.

Para Sofía Garduño Huerta, las propuestas de reformas antiaborto, como la que se busca aprobar en Aguascalientes para proteger la vida desde la concepción a solicitud del bloque panista en el Pleno Legislativo, criminaliza a las mujeres y las expone a prácticas inseguras.

“Hay esta idea de que criminalizar va a terminar con la práctica del aborto, pero la realidad es que el aborto es necesario por muchas razones. Primero, vivimos en un contexto de país sumamente violento, específicamente en lo sexual. Lo que se hace con estas leyes es negar esa realidad y no dar una respuesta favorable a los derechos de las mujeres. Lo otro es que no van a desaparecer los abortos, por el contrario, habrá más exposición a prácticas inseguras y violatorias que por estar al margen de la ley, no hay nadie que las regule o revise”.

Por su parte, Violeta Sabás, coordinadora del Observatorio de Violencia Social y de Género, señaló que el estado es omiso no solo en respetar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, sino en su responsabilidad de mantenerse laico e imparcial.

“No podemos permitir que la diputada panista Paloma Amézquita, mencione que el Congreso es ‘provida’, eso es complemente violatorio a la obligación que tiene el Congreso de legislar conforme a las leyes nacionales vigentes. El Congreso no se puede pronunciar por una ideología religiosa”.

Añadió que detrás de la promulgación de leyes antiaborto, se esconde un mensaje feminicida, porque éstas atentan contra el derecho a decidir y contra la vida de las mujeres.

“Es un mensaje de que todas estamos obligadas a la maternidad. El mensaje tiene que verse desde la apropiación de estas leyes sobre nuestro espacio privado, nuestra corporalidad, el cómo nos atraviesan como mujeres estas leyes. No hay que ver un estado feminicida únicamente cuando se asesinan mujeres, sino que estas políticas también son feminicidas porque atentan contra la vida de las mujeres, porque es un mensaje misógino y porque ignoran los estudios científicos y jurídicos. La discusión no tiene que ser si un zigoto fecundado es o no persona, la discusión debe concentrarse sobre la violación de los derechos de las mujeres a decidir si queremos o no embarazarnos”.

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La Jornada y el #MeToo

Hemos dirigido, también, una carta a La Jornada (nacional), externando nuestra preocupación por las denuncias públicas contra el Director Editorial de La Jornada Aguascalientes, así como de algunos colaboradores de opinión en ese medio, en el contexto del #MeTooPeriodistasMexicanos.
Para consultar o descargar la carta, pueden dar clic aquí: Carta La Jornada
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CARTA UAA #METOO

El pasado Lunes 01 de abril, enviamos al Rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes una carta, en el contexto del movimiento #MeToo / #MeTooAcadémicos / #MeTooEscritores / #MeTooPeriodistasMexicanos, para comunicarle lo preocupante de las denuncias públicas contra integrantes y ex-integrantes de la Universidad por actos de acoso, hostigamiento y violencia sexual contra alumnas y trabajadoras; y hacemos la recomendación de actuar en correspondencia, a fin de garantizar a todas las mujeres una vida libre de violencias.
Actualización: El martes 02 de abril la carta fue recibida en físico por la secretaria general del Rector.

El contenido textual de la carta puede ser consultado aquí: Carta UAA

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Cambio de Coordinación

Buenas tardes a todas y todos.
Por medio del presente hacemos de su conocimiento que Mariana Ávila Montejano deja de ser la Coordinadora del Observatorio de Violencia Social y de Género, ya que inicia procesos formativos importantes que le permitirán continuar desarrollándose profesionalmente.
Agradecemos a Mariana el trabajo de años dedicado a las familias de los casos que acompañó, el esfuerzo en posicionar el Observatorio como una organización que trabaja por exigir el acceso de todas las mujeres a una vida libre de todas las violencias, siempre con perspectiva de género y Derechos Humanos.
Por su lucha y resistencia, por su energía dedicada a este proyecto, por cada una de las víctimas por quienes salió a la calle a gritar. Por su entereza para resistir cada omisión por parte de las instituciones.
Mentora, activista, feminista, compañera, amiga: ¡gracias!
En este sentido, les informamos que asume la Coordinación Violeta Sabás Díaz de León, activista y defensora, cuyo trabajo ha sido fundamental en la consolidación del Observatorio y en la lucha por el respeto a los Derechos Humanos en el Estado.
Agradecemos dirigir todas sus consultas, solicitudes de entrevistas e invitaciones, a partir de este momento, a Violeta Sabás Díaz de León.

Violeta Sabás Díaz de León es Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Autónoma de Aguascalientes y Maestra en Relaciones Económicas Internacionales y Cooperación por la Universidad de Guadalajara-Universidad Rey Juan Carlos, España.
Activista y Defensora de Derechos Humanos, Consultora en temas de violencia de género, En el 2012, recibió la beca mixta de CONACYT para desarrollar investigaciones políticas y económicas en la Unión Europea, fue recibida en la Universidad de Salamanca, España, como investigadora invitada.
Se desempeñó, hasta este momento, como coordinadora del área de Documentación, Análisis e Investigación del Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes.

Gracias a todas y todos.

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Intento de Feminicidio #TodasSomosLinda

Rosalinda fue víctima de un intento de feminicidio.
Desde el año 2013 se iniciaron los primeros procesos por acoso y violencia por parte de Carlos Alberto contra Linda, 7 carpetas se sumaron a una serie de denuncias no atendidas en un sistema de justicia patriarcal. Su intento de feminicidio, ante la falla de las instituciones que no supieron como llevar el caso, éste se integró como «daño en las cosas» bajo el argumento de que «si hubiera querida matarla lo hubiera logrado».
Denunciamos y exigimos la garantía de no repetición .
Vivas y Libres nos queremos.

Por la verdad y la justicia

08 de marzo de 2018

Al Lic. Andrés Manuel López Obrador

A la opinión pública en general

Cada semana el Colectivo de Familias “Buscando Personas, Verdad y Justicia” se reúne con el equipo jurídico y psicológico del Observatorio de Violencia Socia y de Género de Aguascalientes para darle seguimiento a cada uno de sus casos de manera integral, a fin de continuar, de la mano de todas y todos, el largo camino en México por el acceso a la verdad, la justicia, la reparación y la garantía de no repetición, metas esperadas de un México que presume a sus instituciones, sus reformas, sus ejércitos  y, ahora, sus guardias nacionales.

El Colectivo está integrado por familiares de personas desaparecidas, de mujeres víctimas de feminicidios y muertes violentas en Aguascalientes, cada caso está atravesado por una serie de irregularidades en la investigación, de negligencias y omisiones por parte del Estado, haciendo de la búsqueda de justicia el bastión para salir a las calles, para exigir a las autoridades, para manifestarnos.

Ante el arrebato de las personas que amamos, de hijas, hijos, madres, padres, mujeres y hombres, el silencio no es una opción, el miedo no pesa tanto como el dolor. Hoy, nuevamente nos manifestamos, de manera organizada, pacifica e informada, para exigir de manera inmediata al Gobierno Federal y al Estado mexicano, a través del presidente Andrés Manuel López Obrador:

  1. La actualización de bases de datos estatal y nacional que contenga la información y fotografía de las personas desaparecidas.
  2. La difusión permanente de los rostros de las personas desaparecidas.
  3. La coordinación entre Estados para facilitar los procesos de las familias de personas desaparecidas en todas las entidades.
  4. Mesas de trabajo para informar sobre los avances en las políticas de investigación y búsqueda de personas desaparecidas a nivel nacional y estatal.
  5. Creación de la Comisión de la Verdad por los congresos de los Estados.
  6. Seguimiento a las mesas de trabajo con Organizaciones de la Sociedad Civil, familiares y especialistas en la materia para establecer estrategias de búsqueda e investigación desde los derechos humanos y con perspectiva de género.
  7. Activación del Protocolo Alba en cada uno de los Estados.
  8. Profesionalizar al personal de investigación e integración de expedientes, así como a la persona primer respondiente.
  9. Establecer responsabilidades a las autoridades omisas, ante la falta de respuesta en cuanto a la búsqueda y localización de personas desaparecidas.
  10. Creación de Fiscalías Especializadas en investigación y muertes violentas de mujeres y comisiones de búsqueda de personas desaparecidas en todo el país.
  11. Destitución de autoridades involucradas en violaciones a los derechos humanos.
  12. Garantizar la no repetición y la no reincidencia en delitos mediante el seguimiento integral.
  13. Investigación y remoción del cargo a Felipe de Jesús Muñoz

Porque no estamos solas

Porque vivas y libres nos queremos

Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes

                         Colectivo “Buscando, Personas, Verdad y Justicia”